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北京:12个行业和领域建信用监管制度  
北京:12个行业和领域建信用监管制度
 

日前,2019中关村论坛“信用北京”服务创新论坛召开,新型信用监管的“北京模式”、如何建设信用体系,成为这次论坛探讨的话题。

近年来按照党中央、国务院的决策部署,在国家发改委的大力指导下,北京提出了信用体系建设的三年行动计划,启动了北京诚信营商环境示范工程建设,在政策法规联合奖惩,信用监督,信用服务发展以及社会信用感知提升等方面取得了显著的成效。

北京市经济和信息化局副局长潘锋表示,北京市公共信用管理办法已颁布,信用立法已纳入2019年计划,力争在2020年出台。北京信用联合惩戒系统将上线运行,31%的异常经营名录企业主动纠正了违法行为,创新信用的监管,税务、交通、教育等12个行业和领域已建立信用评价和分级分类的监管制度,形成了北京监管模式,不断促进信用服务业的发展。

北京从事征信、评级,新型信用服务的机构超过1800家,近几年北京市在全国信用评比中名列前茅,部分指标长期保持首位,“但是,综合来看,目前信用体系在全国还停留在不敢失信的政策阶段,远没达到不能失信和不愿失信的普及阶段。”潘锋介绍说。

为此他建议,用大数据来推进北京信用建设,加强共享开放机制,创新信用信息共享开放方式,依法依规与信用服务、大数据等社会机构开展合作共建,形成信用数据应规尽规,应用尽用的环境。推出一批信誉+的应用示范项目,支持对信用状况的个人和集体在金融、旅游、就业、创业等方面给予激励和便利条件,不断增强人民群众的获得感。支持有条件的地区建立聚集区,支持建设信用的科学实验室,推动北京信用服务的业务创新驱动和高端发展。

如何推动北京市征信体系高质量发展,作为社会信用体系建设的牵头部门,中国人民银行营业管理部副主任马玉兰建议,推动建设开放的征信体系。全社会的征信系统需要开放,需要各地区、各部门以及社会各界整合资源,共建共享。

马玉兰说,对内,积极引导国内有实力、具备高水平竞争力的市场主体进入征信市场,增加征信有效供给;对外,在实践中不断完善市场进入标准,让真正具有先进技术及经营管理理念的外资机构进入市场。

近年来,随着大数据、云计算等金融科技的创新发展,信息在界定、流转、交易、挖掘等各方面都突破了传统认知,市场上出现了很多新产品、新业态和新行为。

促进征信与科技融合发展是实现征信业高质量发展的有效路径。马玉兰说,金融业对征信服务具有迫切需求;大量有价值的贷前替代性数据,补充了传统的负债信息,为“薄信用记录”的小微企业融资提供支持。今后,应该发挥“政府+市场”的双轮驱动优势,加快促进征信与科技的融合,积极探索并完善符合中国国情、实现征信业高质量发展的有效路径。

 
 
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